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介绍山东省上半年就业情况——上半年实现城镇新增就业61.8万人

[字号: ]  2022-07-26   阅读次数:  来源:人社厅    

  特邀嘉宾:梅建华,衣军强,董廷杰,刘保俭,张成波
  嘉宾简介:省委组织部副部长,省人力资源社会保障厅党组书记、厅长梅建华先生,省公共就业和人才服务中心党委书记、主任衣军强先生,省人力资源社会保障厅就业促进处处长董廷杰先生,省人力资源社会保障厅流动管理处处长刘保俭先生,省人力资源社会保障厅失业保险处负责人张成波先生
  新闻界的各位朋友,女士们、先生们:
  大家上午好!
  欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。
  今天,我们邀请省委组织部副部长,省人力资源社会保障厅党组书记、厅长梅建华先生,省公共就业和人才服务中心党委书记、主任衣军强先生,省人力资源社会保障厅就业促进处处长董廷杰先生,省人力资源社会保障厅流动管理处处长刘保俭先生,省人力资源社会保障厅失业保险处负责人张成波先生,共同为大家介绍山东省上半年就业形势,并回答记者提问。
  首先,请梅建华先生介绍相关情况。
  10:09山东省委组织部副部长,省人力资源社会保障厅党组书记、厅长 梅建华
  各位新闻界的朋友们:
  上午好!
  欢迎大家参加今天的新闻发布会。长期以来,新闻界的朋友十分关心人社事业发展,作了大量鲜活、生动的新闻报道,对广大人民群众进一步知晓政策、用好政策,更好地释放人社政策红利发挥了积极作用。在此,我代表省人力资源社会保障厅表示衷心的感谢!这次新闻发布会的主要内容,是向大家通报上半年全省就业工作情况,并就大家关心的问题回答提问。
  今年1、2月份,全省就业形势开局良好,城镇新增就业符合时序进度。3月份以来,新冠疫情多点散发,供给链、产业链受到很大冲击,外贸进出口受阻严重,部分零售、餐饮、旅游等行业企业停工停产,就业形势呈现先扬后抑、稳中承压态势。3月份,城镇调查失业率攀升至较高水平,达到2020年以来的最高点。面对严峻复杂的就业形势和疫情带来的冲击,在省委、省政府的坚强领导下,全省人社系统坚决扛牢使命担当,积极主动作为,推动出台应对疫情援企稳岗13条、高校毕业生等重点群体稳就业20条、稳岗位提技能防失业10条等政策措施,打出一套稳岗位、稳用工、稳重点、稳创业、稳市场的组合拳,全力促进稳就业保就业。5月份以来,随着各项援企纾困政策效应的显现,就业形势逐步回稳向好。截至6月底,全省实现城镇新增就业61.8万人,快于时序进度;城镇调查失业率连续两个月回落至5.5%的年度控制目标内,好于全国平均水平;高校毕业生和外出务工人员就业规模稳定,与去年同期基本持平,我省就业局势保持总体稳定。
  10:14梅建华
  一、聚焦稳岗位,全力实施助企纾困政策。顶格落实中央一揽子稳就业政策措施,为市场主体减负纾困、稳岗拓岗。延续实施降低失业保险、工伤保险费率政策,减轻企业负担106亿元,预计全年减负204.7亿元。最大范围实施缓缴社会保险费政策,今年以来已为9246户企业缓缴社保费12.7亿元,预计全年将缓缴社保费526.1亿元。最高比例落实稳岗返还政策,已返还资金9.9亿元,稳定岗位219.5万个。企业普遍反映,各类援企纾困政策力度大、见效快,是助力企业应对疫情、减轻企业负担的及时雨、雪中炭。
  二、聚焦稳用工,全力助推企业复工复产。常态化开展企业用工服务专项行动,及时解决企业用工难题,帮助企业复工复产。二季度,全省规模以上工业企业中,缺工企业环比下降1.44个百分点;缺工总人数环比下降38.27%,净减3.04万人。建立24小时用工调度保障机制,设立用工服务专员2600余名,对接服务规上企业3.8万家,帮助解决用工29.9万人。开展“百日千万网络招聘”活动,线上发布岗位需求131.19万个,达成就业意向21.6万人。建立急需紧缺工种调查发布制度,调查规模以上工业企业3.3万家,发布50个急需紧缺职业目录,引导人力资源供给侧与需求侧精准对接。
  三、聚焦稳重点,全力扩大城乡就业规模。将高校毕业生就业作为重中之重,开展“高校书记校长访企拓岗”“公共就业服务进校园”等行动,顶格执行高校毕业生一次性吸纳就业补贴等政策,提供公共部门岗位10万个、就业见习岗位10万个,开发基层岗位超2.5万个,省属国有企业拿出60%岗位招聘高校毕业生,全省高校毕业生毕业去向落实率与去年同期基本持平。加大困难人员就业援助力度,扎实推进城乡公益性岗位扩容提质,开发城乡公益性岗位41.9万个,安置上岗41.4万人,提前完成年度目标任务。立足特色产业,实施一县一品,培育“曹县电商”“阳光大姐”等110个劳务品牌,带动200余万人就业。出台零工市场高质量发展实施意见,加强零工客栈建设,全省653个零工市场日均服务12万人次。
  10:19梅建华
  四、聚焦稳创业,全力推进创业齐鲁建设。开展创业服务质效提升行动,努力解决创业中存在的缺资金、缺场所、缺氛围等“急难愁盼”问题,进一步优化创业生态,厚植创业热土,创业带动就业的倍增效应逐步显现。上半年,创业直接带动就业14.9万人。聚焦解决“缺资金”问题,提高创业担保贷款额度,开发“返乡入乡贷”“税易贷”“信易贷”等新型信贷产品,为创业者提供更加优惠、便捷的融资服务。发放创业担保贷款4.9万笔,发放贷款102.4亿元,规模居全国前列。聚焦解决“缺场所”问题,加强创业载体建设,培育20家省级创业创新示范综合体,建成156个省级创业孵化示范基地和创业园区,为创业者提供全链条的创业服务。聚焦解决“缺氛围”问题,强化政策扶持,发放一次性创业补贴1.7万笔,发放资金3亿余元;成功举办第六届山东省创业大赛,吸引近万名优秀人才参与,参赛项目达2799个,创历年之最,努力营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。
  五、聚焦稳市场,全力优化就业服务环境。实施“十百千”公共就业服务质量提升工程,打造十家省级、百家市级、千家县级标杆机构,持续巩固提升就业服务。推进智慧就业服务大厅建设,健全公共就业服务“一刻钟服务圈”,全力打造“就好办”公共就业服务品牌。率先出台加快推进人力资源服务业创新发展的实施意见,开展“就选山东”、“山东—名校人才直通车”、千家人力资源服务机构送政策进万企等活动,做到月月有活动、周周有招聘、时时有服务,努力提高市场匹配效率。
  下半年,我们将认真落实省委、省政府的工作要求,紧紧咬住既定目标不放松,落实落细就业优先政策,确保全面完成就业的各项目标任务,以稳就业保就业的实际行动迎接党的二十大胜利召开。一是以更大力度稳岗位,实施政策落实快办行动,全面释放减负稳岗政策红利,助力企业纾困解难、稳岗扩岗;二是以更大力度保重点,实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动,开展就业援助“暖心活动”,千方百计拓展高校毕业生、困难群体等就业空间。三是以更大力度促创业,实施重点群体创业推进行动,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策,激发劳动者创业创新动力。四是以更大力度提技能,打造“齐鲁建筑工匠”、鲁菜师傅等专项职业技能培训品牌,开展产训结合建设试点,提升劳动者技能素质。五是以更大力度优服务,推进就业友好型城市建设,加密金秋招聘月等就业服务专项活动,开展人力资源服务行业促就业“引航助跑”行动,促进更加充分更高质量就业。
  我就通报以上这些情况,欢迎各位媒体朋友提问。
  10:20主持人
  现在回答记者提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。
  10:21中宏网记者
  上半年我省主要就业指标好于全国平均水平,能否详细介绍一下就业形势的主要特点?对下半年的全省就业形势,人社部门有何预判?
  10:22梅建华
  感谢记者朋友的提问。
  就业是经济运行的风向标和晴雨表。当前,我省就业形势稳中向好,主要就业指标优于全国平均水平,就业形势保持稳定。主要呈现以下三个特点:
  一、一快一落,主要就业指标稳中向好。“一快”就是,城镇新增就业快于时序进度,从5月份开始,全省城镇新增就业开始快于时序进度,截至6月底,实现城镇新增就业61.8万人,完成年度计划的56.2%。“一落”就是,城镇调查失业率稳步回落,控降至5.5%的年度目标范围以内,好于全国平均水平。
  二、两稳两超,重点就业群体稳中有增。“两稳”就是,高校毕业生和外出务工人员就业形势总体平稳。截至6月底,高校毕业生去向落实率达80%以上,与去年同期基本持平。6月份,外出务工人员平均日流动规模为163万人,已总体恢复至今年疫情前水平。“两超”就是,失业人员再就业与就业困难人员实现就业均超时序进度。截至6月底,失业人员实现再就业24.7万人,完成全年目标任务的73.7%;就业困难人员实现就业7.9万人,已提前完成全年目标任务。
  三、一增一升,行业企业用工稳中增势。“一增”就是,规模以上企业用工需求增长。随着我省疫情防控形势的好转,重点产业、重大项目接续开工,工业企业、服务企业用工需求稳步扩大。据对6047家规模以上工业企业调查显示,企业用工逐渐趋紧,缺工人数达4.9万人。“一升”就是,公共人力资源市场活跃度上升。二季度,全省公共人力资源市场总需求为86万人,同比增加15.7万人,增长22.3%;市场总供给66万人,同比增加14.2万人,增长27.4%。
  10:25梅建华
  在看到我省就业形势趋于好转的同时,我们也清醒地认识到,保障就业大局稳定还面临不少困难和挑战。从稳就业保就业面临的外部环境看,新冠肺炎疫情仍然多发散发,经济全球化遭遇逆流,保障供给链、产业链正常运行困难较大,稳就业保就业还面临许多不稳定不确定因素。从稳就业保就业面临的内部环境看,就业总量压力依然很大,结构性矛盾依然突出。但我们更应该看到,我省经济体量大、韧劲足,经济长期向好的发展基础没有改变,特别是随着高效统筹疫情防控和经济社会发展、稳定经济运行一揽子政策措施的落实落地,各方面围绕就业优先同向发力,这为拓展就业空间、稳岗扩就业发挥重要的支撑作用,我省就业局势将持续稳定。各级人社部门将在省委省政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实落细就业优先政策为抓手,坚持目标导向,强化底线思维,全力以赴稳就业,努力完成全年各项就业目标任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
  谢谢您的提问。
  10:25大众日报记者
  从刚才发布人的介绍中,我们了解到,上半年,我省提前超额完成城乡公益性岗位开发和上岗工作全年任务。请问在推进城乡公益性岗位扩容提质方面,我省采取了哪些有效措施?
  10:28山东省公共就业和人才服务中心党委书记、主任 衣军强
  谢谢您的提问。实施城乡公益性岗位扩容提质行动,是省委、省政府强化就业优先政策、推动共同富裕作出的重大决策部署,创新力度大,政策性强,社会关注度高。今年以来,我厅认真贯彻落实省委、省政府决策部署,积极会同有关部门,健全体制机制,加强调度指导,狠抓任务落实,确保好事办好。截至6月底,全省共开发岗位41.86万个,安置上岗人员41.38万人,提前完成全年目标任务,取得了多方受益、群众满意的“乘数效应”。上岗人员中,脱贫享受政策人口3.78万人、农村残疾人2.36万人、城镇大龄失业人员4.54万人、零就业家庭人员2.17万人,困难群体就业得到有效保障,社会各界反响良好。重点抓了5方面工作:
  一是压实责任,推动工作落实。作为牵头部门,我们紧盯全年40万人员上岗目标任务,扛牢责任,狠抓落实。经省政府同意,去年底以省就业和农民工工作领导小组名义,召开全省会议,对实施好扩容提质行动作出全面动员部署。发挥考核“指挥棒”作用,将扩容提质行动任务完成情况纳入对各市高质量发展综合绩效考核,层层压实工作责任。
  二是强化指导,加大调度通报。指导德州齐河等地先行试点,探索建立公岗开发管理体系,总结经验,快速铺开。今年以来,分片召开市、县、镇街三级参加的座谈会,赴部分市县深入调研,及时掌握情况、发现问题、研究对策。建立定期调度制度,通报交流工作进展及经验做法,激励各地比学赶超、提速发力。
  10:31衣军强
  三是完善政策,精准开发设岗。联合省财政厅、省农业农村厅制定出台岗位开发管理办法,明确岗位类别、人员条件、聘用程序、待遇标准、退出情形。指导各地打造齐长城巡护、疫情防控、新时代文明实践、帮富帮扶残疾人、生态绿化等特色岗位,着力补齐公共服务短板,推动基层善治。
  四是强化保障,及时兑现待遇。加强与财政部门对接,将所需资金列入各级财政预算,全省筹集39.74亿元,其中省本级下达15.36亿元,保障各地待遇发放、岗前培训。规范岗位补贴发放,要求各地将工资待遇直接发到上岗人员社保卡或一本通账户,有效保障资金安全。
  五是健全机制,提升管理质效。统一规范一公告、二申请、三评议、四公示、五审批、六培训、七上岗的“七步工作法”。建立岗前免费培训制度,安置一人、培训一人、上岗一人。健全“四位一体”工作机制,强化日常管理、信息化管理、资金管理和人员退出管理,加强人防、制防、技防,不断提升精细化管理水平。加强关心关爱,鼓励各地统一着装,推广建设“公岗驿站”,为公岗人员提供休憩场所。
  经过半年工作,扩容提质行动进展顺利,通过小切口解决了大民生,受到基层和困难群众普遍欢迎,初步达到了“安置一人、幸福一户、服务一片、稳定一村”“一岗多得”的效果,公岗“红马甲”正在成为齐鲁大地一道靓丽风景线。
  下步,我们将全面贯彻省委第十二次党代会精神,按照省委、省政府部署要求,落实落细就业优先政策,进一步加大重点群体稳就业力度。一方面,积极采用市场化社会化办法拓展就业岗位,促进以创业带就业,抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业;另一方面,充分发挥政府作用,加力实施扩容提质行动,加大对困难群体就业帮扶,切实兜牢就业底线。
  这个问题,我就回答到这里,谢谢。
  10:31山东广播电视台记者
  在全省上下的共同努力下,我省2022届高校毕业生80%以上已经落实毕业去向,走在了全国前列。但我们也看到,部分毕业生还没有落实工作岗位。请问,对这部分离校未就业高校毕业生,我省将提供什么政策和服务,促进他们顺利就业?
  10:33衣军强
  感谢记者朋友对高校毕业生就业工作的关心关注。高校毕业生就业,承载着千万个家庭的希望,事关经济社会高质量发展。如果毕业后找不到工作,对个人、对家庭,特别是经济困难的家庭,将造成很大压力。为做好离校未就业高校毕业生就业工作,近期我们在全省部署开展了离校未就业毕业生服务攻坚行动,聚焦未就业毕业生求职关切,强化“五全”服务,确保未就业毕业生联系服务率保持在95%以上,力争到年底就业率达到90%以上。
  一是强化全覆盖信息服务。依托山东高校毕业生就业信息网、未就业毕业生求职登记小程序,将有就业意愿的离校未就业毕业生全部纳入实名制服务范围,动态掌握求职意向、服务需求。通过发布《致2022届高校毕业生的一封信》、开通“高校毕业生就业服务热线”、短信推送、公众号公布等方式,集中宣传推介求助途径、招聘渠道、机构目录和政策服务4个清单,方便毕业生及时就近获取就业信息、政策咨询、手续办理、就失业登记、档案接收等服务。
  二是强化全方位拓岗服务。全力开拓市场化就业渠道,加大援企稳岗力度,用足用好补贴政策,鼓励企业招聘未就业毕业生。拓展基层就业空间,发挥基层项目示范带动作用,做好高校毕业生基层就业岗位发布工作,广开基层就业门路。加快公共岗位招聘,尽快组织“三支一扶”招募,配合有关部门做好科研助理岗位开发工作。落实社保补贴政策,维护灵活就业高校毕业生劳动保障权益,促进毕业生新业态灵活就业。
  10:37衣军强
  三是强化全链条政策服务。分类推出基层就业、企业吸纳、自主创业、灵活就业、培训见习等政策包,推动一次性吸纳就业补贴、社保补贴、创业担保贷款等政策兑现。推行政策找人、免申即享,通过数据智能比对,精准检索、主动识别政策服务对象,实施直补快办、无感智办,让各项就业创业支持政策惠及更多未就业毕业生和吸纳毕业生就业创业。
  四是强化全要素跟踪服务。加密招聘服务,轮动举办百日千万网络招聘、金秋招聘月、就业服务周、国有企业专场招聘等活动,为有就业意愿的毕业生提供不少于3次岗位推介,促进双向选择、精准匹配。强化职业指导,推出线上公益指导课、求职就业短视频,开展职业素质测评,帮助毕业生了解本地就业政策、就业形势,找准职业方向。加强技能培训,提升毕业生职业技能。扩大就业见习规模,实施“十万就业见习岗位募集计划”,提高管理、技术、科研类见习岗位比重,帮助离校未就业高校毕业生积累工作经验、增强实践能力。目前全省已开发超过9万个见习岗位。加大创业支持,对有创业意愿的未就业毕业生,提供政策咨询、开业指导、创业培训、担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”创业服务,并在创业项目、场地安排等方面给予支持。
  五是强化全过程兜底服务。聚焦脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及残疾、较长时间未就业等有特殊困难的未就业毕业生,制定“一人一策”帮扶计划,优先推荐岗位、优先落实政策、优先组织培训,及时提供专业化职业指导服务,帮助其尽快就业创业。加大人力资源市场秩序清理整顿,坚决查处黑职介、假招聘、滥用试用期、就业歧视等违法违规行为,保障毕业生就业权益。
  谢谢你的提问。
  10:37齐鲁晚报记者
  灵活就业既是重要的就业渠道,也是就业的蓄水池。刚刚召开的国务院常务会议对促进灵活就业提出了明确要求,请问,我省在支持灵活就业方面出台哪些措施,下步还有何工作打算?
  10:40山东省人力资源社会保障厅就业促进处处长 董廷杰
  感谢这位记者朋友的提问。灵活就业是劳动者就业增收的重要途径。近年来,人力资源社会保障部门将促进灵活就业作为稳就业、保就业的重要举措,提请省政府出台支持多渠道灵活就业20条措施,不断完善灵活就业劳动用工和社会保障政策,多措并举促进劳动者灵活就业。一是抓政策扶持。对灵活就业的离校2年内未就业高校毕业生、就业困难人员,按规定给予社会保险补贴。对新就业形态灵活就业人员购买意外伤害保险的,按照每人每年不高于100元的标准给予补贴。对有创业意愿的,提供最高20万元的创业担保贷款。今年以来,全省发放灵活就业社会保险补贴3.4亿元,发放个人创业担保贷款78.6亿元。二是抓市场建设。制定零工市场高质量发展实施意见,在零工聚集地规划设置零工市场,为灵活就业人员提供现场招聘、技能培训、权益保障等综合服务。潍坊建成22处“零工客栈”,在镇街广泛设立服务网点,开发“零工客栈”小程序,实现即时便捷的在线劳务对接。三是抓就业服务。加强岗位信息发布和引导,将新业态平台企业灵活用工需求纳入常规岗位信息发布渠道,对有转岗需求的灵活就业人员提供职业指导、岗位推荐等服务。鼓励经营性人力资源服务机构、行业协会、社团组织等向灵活就业人员提供职业介绍、政策宣传、技能培训等服务。青岛市建立灵活就业服务平台,为灵活就业人员提供岗位查询、线上供需对接、技能提升、共享用工等服务。四是抓权益保障。继2021年出台维护新就业形态劳动者劳动保障权益的18条措施之后,今年6月份,又出台进一步加强新就业形态劳动者劳动权益保障的12条措施,对新就业形态劳动者的劳动报酬、休息休假、就业创业、职业技能、社会保险等方面做出了一系列规定,新就业形态劳动者的权益得到更好的保障。
  10:42董廷杰
  近期,李克强总理在国务院常务会议上对促进灵活就业提出明确要求。下一步,我们将坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,强化灵活就业人员保障和服务,在拓渠道、优服务、强保障等方面持续发力,为劳动者灵活就业营造更加优良的环境。一是在拓渠道上再下功夫。强化社会保险补贴、创业担保贷款、意外伤害保险补贴等政策措施,加大对个体经营、非全日制、新就业形态的支持,进一步拓宽灵活就业渠道,更好发挥就业“蓄水池”作用,帮助更多劳动者就业增收。二是在优服务上再下功夫。全面加强零工市场建设,推动各县(市、区)至少规范发展1家公益性质的零工市场,发布零工市场“电子地图”,建立零工求职登记和用工需求信息库,促进灵活就业供需有效对接。三是在强保障上再下功夫。完善灵活就业社会保险政策,鼓励灵活就业人员以个人身份在就业地或户籍地参加企业职工基本养老保险,在社保缴费、转移接续等方面提供便利化服务。严肃查处逃避用工主体责任、拖欠薪酬等违法行为,依法保障灵活就业人员合法权益。谢谢!
  10:42山东综合广播记者
  市场在人力资源配置中起着决定性作用。请问,我省在发挥人力资源服务机构作用,推进市场化就业方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?
  10:44山东省人力资源社会保障厅流动管理处处长 刘保俭
  谢谢您的提问。我们始终把发挥人力资源服务机构促就业作用,作为推动行业发展的内生动力,采取四个“强化”的有力措施,持续释放行业效能。
  一是强化制度体系保障。先后制定出台全省“十四五”人力资源服务业发展规划、行业创新发展实施意见等一系列文件,引导市场机构主动服务就业优先战略。实施省级人力资源服务业发展扶持项目,将稳就业促就业效果作为重要考察指标。开展人力资源服务行业促就业“引航助跑”行动,通过“六强举措”进一步提升市场化促就业水平。各类人力资源服务机构为149万家次用人单位提供服务,帮助实现就业、择业和流动798万人次。
  二是强化骨干力量培育。重点培育一批成长性好、有社会责任感的骨干人力资源服务机构,对服务就业优先等工作作出突出贡献的给予奖励支持。引导市场机构主动参与“10 5 n”公共就业服务系列活动、“百日冲刺促就业”活动等,推动形成协调统一的促就业格局。近年来,先后有8家人力资源服务机构获评“山东省就业创业先进集体”,16名从业者获评“山东省就业创业工作先进个人”,受到省委、省政府表彰。
  10:47刘保俭
  三是强化活动平台支撑。创新开展“百家人力资源服务机构进校园”系列活动,首次将“国聘行动”拓展到全部21家省级产业园共同参与。截至目前,全省347家人力资源服务机构开展线上利来国际w66的线下活动644场次,组织2.8万家用人单位发布招聘岗位49.5万个,吸引毕业生参与51万人次。充分发挥济南、烟台国家级人力资源服务产业园和青岛国家人力资源服务领域特色服务出口基地产业集聚优势,为比亚迪等重点产业项目提供用工保障服务。组织开展“千家人力资源服务机构送政策进万企”活动,推动各项援企稳岗政策落实由“大水漫灌”式向“精准滴灌”式转变,超过500家人力资源服务机构积极参与。下半年,还将举办全省重点产业人力资源服务供需对接洽谈会,进一步释放产业吸纳就业能力。
  四是强化服务质效提升。引导人力资源服务机构围绕“十强产业”“十大扩需求”行动计划,开发优化培训项目,促进人力资源技能开发与产业升级相协调,有效化解结构性失业风险。鼓励参与稳岗扩岗、以训稳岗、重点群体专项培训等工作,按规定落实奖补政策。鼓励开发“订单式培训、菜单式教学、跟进式就业”一条龙服务模式,向劳动者提供贯穿职业生涯全过程的就业培训和服务,缓解就业结构性矛盾。去年,全省各类人力资源服务机构举办培训班1.85万次,培训劳动者84万人次。
  今后,我们将按照全省稳就业工作部署安排,结合产业发展需要,不断强化人力资源服务机构促就业作用,助力实现全省就业大局稳定。
  10:47新黄河记者
  我们关注到,国务院常务会议多次研究延续降低费率、继续实施稳岗返还政策、使用失业保险基金支持稳岗和培训等政策。请问今年失业保险都有哪些政策?人社部门是如何落实这些政策的?
  10:50山东省人力资源社会保障厅失业保险处负责人 张成波
  感谢您的提问和对失业保险工作的关心。按照国务院部署,根据人力资源社会保障部会同有关部门出台的系列通知要求,我省迅速落实失业保险稳岗位提技能防失业政策。截至6月底,全省失业保险参保人数达1561.2万人,保障范围进一步扩大,基金保障能力进一步增强,稳岗位、提技能、防失业“三管齐下”取得了阶段性成果。
  一是大力稳岗位,切实助力企业纾困。延续执行阶段性降低失业保险费率政策,失业保险费率维持在1%,今年前6个月减轻用人单位和个人缴费成本102.7亿元。顶格执行稳岗返还政策,将大型企业稳岗返还比例提高至50%,中小微企业和参照执行单位稳岗返还比例提高至90%。截至目前,为6.1万户用人单位发放稳岗返还资金9.9亿元,稳定就业岗位219.5万个。新增执行一次性留工培训补助和一次性扩岗补助。上年度失业保险基金滚存结余备付期限在2年以上的统筹地区,按500元/人的标准,为2022年受新冠肺炎疫情严重影响暂时无法正常生产经营的参保企业,发放一次性留工培训补助。支持企业吸纳毕业年度高校毕业生,按照最高1500元/人的标准,为招用毕业年度高校毕业生、签订劳动合同并参加失业保险的企业,发放一次性扩岗补助。
  二是加力提技能,切实提高就业竞争力。从培训过程看,为在领取失业保险金期间参加依法设立的职业培训机构组织的职业培训的失业人员,发放职业培训补贴。从培训效果看,拓宽技能提升补贴受益范围,技能提升补贴发放对象拓宽至领取失业保险金期间的失业人员,企业在职职工申领条件继续放宽至参加失业保险12个月及以上。上半年,全省发放技能提升补贴1.58亿元,惠及企业参保职工9.86万人次。
  10:51张成波
  三是全力保生活,切实兜牢民生底线。一方面,继续实施失业保险保障扩围政策,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放失业补助金;对参保不满1年的失业农民工,发放临时生活补助。另一方面,持续做好三项保生活待遇发放工作:一是对参保满一年、非因本人意愿中断就业且有求职要求的失业人员,发放失业保险金;二是对领取失业保险金期满且距法定退休年龄不足一年的大龄失业人员,继续发放失业保险金至法定退休年龄;三是对参保满一年的失业农民工,发放一次性生活补助。上半年,累计为32.68万名失业人员发放失业保险金26亿元。
  为推动上述政策落实,深入开展“畅通领、安全办”行动。一是“免跑即领”。全面实行网上办理,失业保险金、失业补助金登录国家社会保险公共服务平台、参保地人社部门网站申领,或者通过电子社保卡、掌上12333等申领。技能提升补贴通过“山东省人力资源和社会保障厅”利来app官网申领。二是“免申即享”。落实稳岗返还政策,采取信息比对的方式筛选符合申领条件的企业,通过网上业务经办平台推送返还信息至企业进行确认,公示后直接拨付稳岗返还资金。三是“免证即办”。申领失业保险待遇,仅需失业人员身份证或社保卡信息,无须提供失业证明,无须转移职工档案,无须现场签到。一次性留工培训补助根据企业参加失业保险并缴费的人数直接发放,无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。
  下步,我们将继续加大政策宣传解读,提升经办服务能力,持续释放失业保险政策红利。
  10:54主持人
  记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容,请联系省人力资源社会保障厅政策法规处范洪艳,联系电话:51788090。

 

             
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