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临人社督字〔2018〕16号         


临沂市人力资源和社会保障局
对市政协十五届二次会议第260号提案的答复

[字号: ]  2018-06-15   阅读次数:  来源:市人社局    

尊敬的***委员:
  您提出的《关于发挥体育产业在新旧动能转换中的作用助力经济发展的建议》的提案收悉。结合人社部门的工作职责,就您提案中涉及到的加强人才队伍建设的问题答复如下:
  一、关于引进人才的问题
  体育产业人才在传统的人才观念中没有被重视,您提出的将体育产业高端人才、领军人物和创业团队纳入我市人才引进范围对于助推新旧动能转换重大工程具有重大意义。我市的人才引进工作目前以《关于做好人才支撑新旧动能转工作的实施意见》(临发〔2018〕12号)为主要依据,被誉为“人才新政黄金22条”,其中对于人才的界定范围十分广泛,相信在今后的人才引进工作中对于体育产业领域的人才或团队会高度关注。其中集中引进一批高层次创新创业人才,沂蒙科技领军人才最高给予每人一次性50万元岗位津贴,连续四年每人每年20万元科研经费资助,对沂蒙科技创业领军人才给予100-1000万元创业扶持资金;实施的大学“凤回沂蒙计划”,对于高校毕业生来临(回临)自主创业或到企就业给予高额人才津贴,补贴期限3年,对于体育专业的毕业生来说也是一个有利的信号。
  同时围绕我市体育产业人才需求,可以通过境外招才引智工作站等机构,开展人才项目对接交流,帮助引进体育领域外国高端人才。行业主管部门可根据需求组织申报体育产业专业技术类因公出国(境)培训项目,选派优秀专业技术人员出国(境)培训,学习借鉴国外先进经验,提升专业技术水平。允许聘请体育类外籍教练、外籍教师。
  二、进一步完善就业政策和创业扶持政策保障的问题
  (一)加大招才引智力度,积极做好人才引进工作。
  一是完善人才引进政策体系。配合市委组织部新制定出台了《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》(临发﹝2018﹞12号),新人才政策坚持引进与培养相结合,通过整合现有资源,加大人才投入,切实加强高层次人才引进培养,统筹推进各类人才队伍建设,为人才发挥聪明才智、干事创业搭建平台创造良好条件。通过人才政策体系的建立,有力促进各类人才的引进和培养。
  二是主动作为,积极做好人才引进工作。搭建人才与企业交流引进平台。先后组织举办了医药卫生类高校毕业生、退役士兵、残疾人专场暨就业创业成果展、民营企业招聘周等专场招聘活动和家庭服务业、重点骨干企业、流通贸易服务业、it业、金融贸易等专题招聘会,2017年全市共举办各类招聘会137场,服务用人单位6000余家次,提供招聘岗位12.8万个次,服务人员总数10.2万人次,达成就业意向3.5万人。其中,市直共举办各类招聘会42场,服务用人单位1990家次,提供招聘岗位3.9万个次,服务人员总数4.8万人次,达成初步就业意向1.5万余人。积极参加各项引才活动,引进人才。组织企业赴北京等地参加“山东-名校人才直通车活动”,取得良好成效,招聘会共达成初步引进人才意向104人,其中硕士及以上27人。赴淄博等地高校开展“临沂企业高校行活动”,积极引进人才。
  三是做好技能人才培训。深入实施高技能人才振兴计划,以“金蓝领”培训、“劳动之星”职业技能竞赛和临沂市首席技师选拔等工作为突破点,加快形成有利于高技能人才成长的社会环境。2017年,全市培训“金蓝领”技师、高级技师共1545人。会同市委组织部等14个部门共同举办了第十届“劳动之星”职业技能竞赛,涉及20个行业50个工种,共有10多万人参加。新评审确定临沂市首席技师27人,新增省齐鲁首席技师7人。目前我市共有省级技师工作站3家,市级技师工作站57家,省首席技师62人,市首席技师222人,全国技术能手9人,中华技能大奖2人,享受国务院特殊津贴3人。2017年全市新增高技能人才12565人,全市技能人才总数达到69.26万人,其中高技能人才总数达到10.5万人,高技能人才占技能劳动者比例达到15.16%。
  (二)积极做好就业创业服务工作。
  一是完善就业创业政策。以市政府名义出台了《关于助推新旧动能转换进一步做好就业创业工作的实施意见》(临政发〔2017〕30号)文件,对实施就业优先战略、支持新就业形态发展、深入推进创新创业,促进创业带动就业、实施专项行动计划、精准开展技能培训、统筹重点群体就业、强化公共就业服务等方面进行了全面部署。人社部门为贯彻省、市文件制定下发了一系列配套文件,对创业补贴、创业孵化基地、创业担保贷款、创业培训等政策进行了细化优化,进一步丰富完善了支持大众创业万众创新的政策体系。
  二是积极推进创业培训。一方面创新培训方式,依托创业培训机构,结合各县区产业发展特点和创业项目,根据培训对象特点和需求,开展创业意识、创业能力、企业经营管理等方面的培训,鼓励和支持自主创业、自谋职业。另一方面加大资金投入,对按要求参加培训并经考核取得职业资格证书或合格证书的,严格落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴,将创业培训补贴提高到1200元/人。2017年全市组织创业培训1.2万人。
  三是落实各类补贴政策。对符合条件的创业者给予1.2万元/人的一次性创业补贴。对返乡创业者创办企业,吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生就业的,符合条件的可以发放一次性创业岗位开发补贴,标准为2000元/岗位。对于新创办符合条件的个体工商户给予不低于2000元的一次性创业补贴。
  四是做好创业担保贷款工作。按照有关政策,认真做好创业担保贷款工作,个人创业担保贷款的额度为最高不超过10万元;劳动密集型小企业最高不超过300万元。2017年全年共发放创业担保贷款3.62亿元,帮促1万余名各类人员创业。
  三、下一步工作
  我市人才引进培养和就业创业工作虽然取得了一定的成绩,但还需要进一步开拓,根据市委市政府新旧动能转换战略部署和您所提提案建议,下一步将结合我市实际情况,进一步明确目标任务,创新工作机制,促进人才引进和就业创业工作。
  (一)进一步加大人才政策宣传力度,提高政策知晓度,促进人才引进。在人才引进工作中,贯彻落实人才新政,进一步细化引才育才配套政策,做好人才引进工作政策支持和相关待遇支持。
  (二)搭建人才引进平台。围绕新旧动能转换对人才的需求,积极搭建人才交流平台,拓宽引才渠道,大力引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的高层次团队,为我市相关企业提供人才智力支持。
  (三)大力加强技能人才队伍建设。继续实施高技能人才振兴计划,完善高技能人才培养、引进、使用体制机制,组织省、市首席技师推荐选拔,广泛开展职业技能竞赛,深化提升“金蓝领”培训项目。
  (四)进一步加强创业培训,继续做好就业创业服务工作。进一步创新培训方式,提高培训质量。结合精准扶贫和民生工程重点事项,结合县域经济特色,创新创业培训方式方法,积极吸纳电子商务培训、农村实用技术培训,进一步提高培训针对性,继续做好创业担保贷款工作,为创业者提供优质高效的创业服务。
  感谢您对人事人才工作的支持。


  临沂市人力资源和社会保障局         
  2018年6月12日                 

 

             
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