对市政协十六届一次会议第435号提案的答复-利来app

 
 索 引 号  1431551610/sbj/2022-0000357  发布机构  临沂市人力资源和社会保障局
 存放位置   公开日期  2022-07-29
 文  号   公开方式  主动公开
 信息名称  对市政协十六届一次会议第435号提案的答复

对市政协十六届一次会议第435号提案的答复-利来app

2022-07-29   作者: 点击数:  

尊敬的***委员:
  您提出的《关于吸引农村青年回乡创业 促进乡村产业发展的建议》收悉,感谢您对人社工作的关心与支持,现就涉及我局职责的相关问题回复如下:
  我市人社部门积极落实市委、市政府决策部署,立足人社职能,多措并举、因地制宜做好返乡农民工创业扶持和服务工作,持续创新服务形式,改善创业生态,逐步形成了政策引领、开业指导、平台支撑、资金支持、服务保障为一体的工作机制,助力脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
  一、主要做法
  为做好返乡农民工创业服务工作,市人社局立足自身职责,积极落实各项金融扶持政策,创新开展多种创业服务活动,“软硬皆施”优化营商环境,着力提升创业者能力素质,以不断提升返乡热度,激发创业热情。疫情期间更是积极发力、动态调整,多管齐下助力企业纾困,坚持保市场主体,保创业活力。主要做法如下:
  (一)金融扶持夯实硬基础。为吸引创业主体返乡创业,助力初创企业茁壮成长,市人社局先后制定“一揽子”政策、采取一系列措施,打造创业型城市,发挥贷款补贴能效,厚植助企发展沃土,为企业成长提供有力支持。一是深入落实创业担保贷款。2021年,我市共发放创业担保贷款16437笔,涉及金额27.98亿元,直接扶持创业1.6万余人,带动就业5.75万人,财政贴息5750万元。同步推进小微企业“创贷 商贷”工作,发放小微企业贷款36笔,发放金额1亿元。二是着力推进两项创业补贴。推行“政策找人”,对符合条件的小微企业和个体工商户做到“应补尽补、应发尽发”。2021年全年共发放两项创业补贴1082.05万元,惠及小微企业及个体工商户1354户。三是加快培育创业示范基地。打造“双创”升级版,积极培育临沂应用科学城省级创业创新示范综合体,明晰省级创业创新示范综合体补助资金正面负面清单,编制《综合体三年发展规划》,并按计划组织实施。
  (二)创业服务提升软实力。有热情、有能力的创业者是创业的主力军,对待创业主体,不光要引得来,还得留得住;要充分发挥创业引领,释放创业能效,对待初创企业,不光要扶上马,还需送一程。市人社局多措并举、多管齐下,积极开展类型多样、覆盖全面的创业服务活动,着力提升创业者能力素质,强企业腰杆,助企业纾困。一是深入实施创业培训马兰花计划。疫情期间,为统筹做好疫情防控和创业培训工作,市人社局充分研判、主动求变,采取“线上 线下”等方式加大创业培训力度,尤其做好有创业意愿的农村青年等重点群体的创业培训工作。鼓励各县区结合自身特色因地施策,开发具有本地特色的实用课程,创新培训形式,确保农村青年敢创业、能创业。2021年全市共开展创业培训1.95万人次。二是积极推动创业师资队伍扩容提质。2021年,我市共组织开展了2期120人syb(创办你的企业)创业培训师资班,为创业指导服务工作注入了一批新生力量。组织了临沂市首期iyb(提升你的企业)创业师资培训班,选拔30名优秀创业讲师开展提升培训,着力推动全市创业培训师资结构朝更深入、更广泛的方向全面立体化发展。三是组织开展创业大赛发挥典型引领。今年,我们联合市委人才发展服务中心等13部门举办了第六届临沂市创业大赛,比赛设主体赛制造业、服务业和青年创意专项赛、乡村振兴专项赛等7个赛道,吸引了来自全市的156个项目参加,经项目初审、计划书评审和项目复赛等阶段,目前共选出24个优秀项目入围市级决赛,市级决赛拟于近期举办。四是参加创业齐鲁训练营提升创业主体素质。2021年,我市积极参加省级创业齐鲁训练营活动,共计遴选出70余名优秀企业家参加培训。返乡创业者通过培训提升了高度,开拓了眼界,成为当地的创业带头人,引领更多人加入到返乡创业的队伍当中。
  二、下一步工作打算
  正如您建议中提到在“吸引农村青年创业就业;进一步加强农民技能培训力度,增加农民就业渠道,加大就业援助力度,鼓励年轻农民和技术人才返乡就业创业;为农村青年创业提供优惠政策”等方面需进一步加强。下一步,我们将以“创业沂蒙·乐业临沂”行动为抓手,继续深入贯彻执行市委、市政府要求,持续做好返乡创业服务保障工作,并将着重从以下几个方面开展:
  (一)加强创业培训,提升创业能力。一要继续推进职业技能提升,对有创业意愿的农村青年等重点群体做到“愿培尽培,应培尽培”,培养创业意识,夯实理论基础,提升创业技能。二要优化讲师结构,推动创业讲师队伍扩容提质。继续开展syb创业讲师培训,不断充实我市创业讲师队伍;积极争取iyb和网创班开设,助力我市创业讲师提质,打造更为立体、更加全面的创业培训讲师结构。三是积极推进创业齐鲁训练营线下实训活动,组织全市小微企业业主赴国内顶尖院校学习先进知识,以打造一批创业带头人,提高一批创业者能力,竭尽全力为我市小微企业和初创企业良性发展保驾护航。
  (二)加强贷款扶持,厚植创业沃土。一要调整完善创贷政策,简化程序、降低门槛,探索、创新反担保方式,采用债权、股权、经营权、租赁权担保等多种方式,解决创业者担保难的问题。二要创新金融服务方式,探索建立小微企业专项资金、引进风险投资基金,培育发展天使投资基金,鼓励由政府引导并由社会力量设立创业扶持基金,破解融资难问题。
  (三)加强补贴落实,助力企业纾困。积极推行两项创业补贴发放“政策找人”,对符合条件的小微企业和个体工商户做到“应补尽补、应发尽发”,切实用好创业补贴政策,及时将补贴送至符合条件的企业手中,助力企业平稳过渡,顺利过关。
  再次感谢您对人力资源社会保障工作的关心支持,也欢迎对人力资源社会保障工作提出更多宝贵的建议和意见。






  临沂市人力资源和社会保障局
  2022年6月13日   

  
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